Всё дело не в ветслужбе, а в личных качествах местных ветработников. Если вашим лошадям сделали всё правильно и в установленные сроки, согласно плана профилактических и противоэпизоотических мероприятий, а каждое мероприятие фиксируется в соответствующих документах, то вообще никаких проблем со справками и свидетельствами быть не должно.
А что значит узаконить! Всё это должно работать на автомате.
В глаза капают малеин, так проверяют на сап, и результат проверки действителен 3 дня, но без этого не обойтись.
Перетащить лошадей с места на место проблем нет. А вам оно надо? Тогда смотрите форум сап.
Стоимость взятия проб крови устанавливают на местах, поинтересуйтесь, что написано в квитанции у соседей и что у вас, тогда узнаете истину.